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上海市自行招用保安員單位備案管理實施辦法(試行)

2010-08-09


第一條  為規范本市自行招用保安員單位的備案管理,根據《保安服務管理條例》、《公安機關實施保安服務管理條例辦法》等行政法規、規章規定,制定本辦法。 第二條  本辦法所稱自行招用保安員單位是指: (一)自行招用



第一條  為規范本市自行招用保安員單位的備案管理,根據《保安服務管理條例》、《公安機關實施保安服務管理條例辦法》等行政法規、規章規定,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱自行招用保安員單位是指:
(一)自行招用保安員從事本單位門衛、巡邏、守護等安全防范工作的機關、團體、企業、事業單位;
(二)自行招用保安員在物業管理區域內開展門衛、巡邏、秩序維護等服務的物業服務企業。

第三條  自行招用保安員單位招用的保安員應經公安部門考試合格,并持有《保安員證》。

第四條  各級公安機關根據以下職責,歸口負責自行招用保安員單位備案和監督管理工作:
(一)市公安局治安總隊負責本市自行招用保安員單位備案管理工作的指導、監督和檢查;
(二)公安分(縣)局負責本行政區域內自行招用保安員單位備案管理工作;
(三)市公安局文保、水上、軌道、公交、化工、機場,上海港公安局以及鐵路公安機關負責對其管轄范圍內自行招用保安員單位的備案管理工作。
各公安派出所負責對轄區自行招用保安員單位備案工作進行日常監督管理。

第五條  自行招用保安員單位的法定代表人(主要負責人)、保安服務分管負責人是備案工作的主要責任人。

第六條  自行招用保安員單位應當在開始保安服務活動之日起30日內向主要辦公場所所在地公安機關備案。備案應提供下列材料:
(一)法人資格證明,其中物業服務企業還應提供企業法人營業執照復印件;
(二)法定代表人(主要負責人)、保安服務分管負責人和保安員的基本情況;
(三)保安服務區域的基本情況;
(四)建立保安服務管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度的情況;
(五)保安員在崗培訓法律、保安專業知識和技能的情況。
前款所稱主要辦公場所是指自行招用保安員單位法定代表人(主要負責人)辦公場所所在地。

第七條  本辦法第六條第一款第三項保安服務區域的基本情況是指:
(一)機關、團體、企業、事業單位應注明開展保安服務地點或單位名稱、服務種類、崗位和職能,保安服務場所的產權或租賃證明復印件;
(二)物業服務企業應提供物業服務合同復印件。

第八條  本辦法第六條第一款第四項保安服務管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度是指:
(一)保安員招聘、錄用制度;
(二)保安員服裝、標志和裝備使用管理制度;
(三)門衛、巡邏、守護、秩序維護、安全檢查和值班等崗位執勤、交接班及登記制度;
(四)對保安服務區域內發生的刑事、行政案件、治安災害事故的報告制度;
(五)消防、交通安全管理制度;
(六)救助、應急處置制度;
(七)保安員教育培訓、考核及獎懲制度;
(八)保安員基礎信息登記管理制度。
制造、儲存、使用爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性或者傳染病病原體等危險物質以及武器彈藥的自行招用保安員單位,還應制定相應的危險物品安全管理制度。

第九條  自行招用保安員單位應定期對保安員進行法律、保安專業知識和技能培訓。每人每年培訓時間累計不得少于40小時,并做好培訓記錄。
自行招用保安員單位應當定期向公安機關提交培訓記錄情況。

第十條  自行招用保安員單位備案時應填寫《自行招用保安員單位備案登記表》(見附件一)、《自行招用保安員單位法定代表人(主要負責人)登記表》(見附件二)、《自行招用保安員單位保安服務分管負責人登記表》(見附件三)、《自行招用保安員單位保安員名冊表》(見附件四)、《自行招用保安員單位備案審批表》(見附件五)。
法定代表人(主要負責人)、保安服務分管負責人還應當提供個人有效身份證件、學歷證書或專業技術資格證書原件、復印件。

第十一條  本市各級公安機關應當對自行招用保安員單位提交的備案材料的真實性有效性進行審查,對符合備案條件的,應當在收到備案材料之日起15日內開具《自行招用保安員單位備案證明》(見附件六);對不符合備案條件的,不予備案并說明理由。

第十二條  自行招用保安員單位的法定代表人(主要負責人)、保安服務分管負責人和開展保安服務活動等情況發生變更的,應在發生變更之日起5日內向原備案公安機關辦理變更備案。變更備案應提供以下材料:
(一)變更備案書面申請;
(二)本辦法第六條第一款第一項、第二項、第三項規定的材料。

第十三條  各級公安機關應當對自行招用保安員單位提交的變更備案材料的真實性有效性進行審查,對符合變更備案條件的,應當在收到變更備案材料之日起5日內辦理變更備案登記;對不符合變更備案條件的,不予變更備案并說明理由。

第十四條  自行招用保安員單位不再招用保安員開展保安服務活動的,應當自停止保安服務之日起30日內到備案的公安機關撤銷備案,撤銷備案應提供撤銷備案申請和《自行招用保安員單位備案證明》原件。

第十五條  自行招用保安員單位未按規定進行備案、變更備案或者撤銷備案的,由主要辦公場所所在地公安機關依照《保安服務管理條例》和《公安機關實施保安服務管理條例辦法》等行政法規、規章等有關規定予以處罰。

第十六條  在本市設立分支機構的外省市機關、團體、企業、事業單位或物業服務企業的自行招用保安員單位,應根據本辦法進行備案。

第十七條  本辦法由市公安局治安總隊負責解釋。

第十八條  本辦法自下發之日起施行。
 

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